第一章 总则

第一条 制定目的

为全面维护校园教学、科研、工作、生活秩序，筑牢校园安全防线，规范外来人员入校、在校、离校全流程管理，建设平安、和谐、有序的育人环境，依据校园安全管理相关法律法规及高校内部管理准则，结合本校实际情况，特制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于所有非本校在编教职工、在册学生的入校及在校活动人员，涵盖外来访客、参会培训人员、校企合作人员、施工维修人员、后勤外包服务人员、商户经营人员、配送从业人员、校友、学生家属及其他临时入校社会人员。

第三条 管理原则

坚持安全第一、规范有序、权责明晰、谁引入谁负责、谁监管谁负责的原则，实行分类管控、分级审批、全程溯源管理，平衡校园安全管理与对外服务保障工作。

第四条 责任分工

1.保卫处为外来人员归口管理部门，负责入校核验、登记备案、巡查管控、违规处置、台账管理及制度落实监督工作。

2.各二级学院、职能部门等用工及接待单位为直接责任单位，负责本单位引入外来人员的事前审核、事中监管、事后报备。

3.全校教职工履行日常监督义务，发现外来人员违规行为及时劝阻、上报。

第二章 人员分类与入校管理

第五条 临时访客人员管理（探亲、访友、办事、参观交流）

1.预约报备：外来人员入校须提前由本校教职工、学生通过校园访客系统或线下登记方式预约报备，准确填写访客姓名、身份证号、联系方式、入校事由、入校时段、来访区域、被访人信息。

2.入校核验：未预约报备入校时，需出示本人有效身份证件，配合门岗信息核验、实名登记，核验无误后方可入校；无预约、无有效证件、信息不符者，一律禁止入校。

3.区域限定：临时访客仅限在报备区域活动，严禁擅自进入教学区、实验室、图书馆、学生宿舍、涉密办公区、运动场封闭管控区域等禁入区域。

4.离校要求：访客需在预约截止时间前离校，超时滞留需由被访单位重新报备审批。

第六条 公务与会人员管理（参会、培训、考察、校企合作）

1.由主办职能部门提前1个工作日向保卫处提交入校人员名单、活动方案、场地范围、活动时间，统一备案；大型校外活动需提前完成安全审批。

2.参会、培训人员可凭会议通知、活动凭证、有效身份证件核验入校，由主办部门全程负责人员管理、秩序维护与安全监管。

3.活动结束后，主办部门需及时确认人员全部离校，留存人员台账备查。

第七条 务工服务人员管理（施工、维修、保洁、安保、餐饮、外包服务）

1.备案准入：所有长期在校务工、外包服务人员，须由所属合作单位统一向归口管理部门及保卫处提交人员花名册、身份证复印件、联系方式、用工合同、完成实名备案，办理门禁录入。

2.日常通行：凭校园临时出入证、人脸识别入校，严格遵守校园作息及施工管理规定，禁止无证通行、转借证件。

3.在岗管控：用工单位每日落实人员考勤、安全交底，定期开展安全教育，严禁务工人员私自留宿、串岗、进入非作业区域。

4.退场注销：服务、施工期满后，用工单位须统一收回出入证件，到保卫处办理注销手续，清理离场人员台账。

第八条 经营配送人员管理（商户经营、快递、外卖、物资配送）

1.校内固定商户工作人员参照务工人员管理，统一备案办证，限定经营区域活动。

2.快递、物资配送人员实行定点、定时、定区域管理，仅可在校园指定配送点位作业，禁止进入教学及生活区。

3.外来外卖人员禁止入校，师生统一在校内指定取餐点取餐。

第九条 校友及家属入校管理

1.校友返校可凭校友卡、毕业证、原校园卡或经在校教职工核验报备后入校，仅限校园公共区域活动，不得进入学生宿舍、教学实训封闭区域。

2.学生家属仅限节假日、非教学时段预约入校探访，严格遵守访客管理规定，严禁留宿学生宿舍。

第三章 入校审批与通行规则

第十条 审批权限

1.临时短期入校（当日单次）：由被访师生线上预约审批，保卫处门岗核验放行。

2.中期入校（3日—30日）：由二级单位负责人审批，保卫处备案。

3.长期入校（30日以上）：由主管职能部门审批，保卫处统一制证、建档管理。

4.重大外来团体、大型校外活动入校：须经学校分管领导审批，保卫处开展安全评估后方可准入。

第十一条 禁止入校情形

有下列情况之一的人员，一律谢绝入校：

1.无有效身份证件、未预约报备、身份信息核验不符者；

2.衣冠不整、举止不雅、酗酒滋事、情绪过激人员；

3.携带易燃易爆、管制器具、剧毒、违禁物品等危险物品人员；

4.涉嫌违法犯罪、被公安机关列入管控人员；

5.拒绝配合身份核验、安全检查、登记管理人员；

6.有扰乱校园秩序、校园违规前科且未整改完毕人员。

第十二条 通行管理

1.外来人员入校须自觉遵守门岗管理规定，主动配合身份核验、安全检查、信息登记。

2.严禁翻越围墙、栅栏、门禁，严禁尾随师生、无证混入校。

3.外来车辆入校按照校园车辆管理办法执行，未经审批禁止私家车入校。

第四章 在校行为规范

第十三条 通用行为准则

所有在校外来人员必须遵守国家法律法规及学校各项规章制度，自觉维护校园秩序：

1.不得喧哗吵闹、聚众滋事、寻衅斗殴、扰乱教学科研秩序。

2.不得随地吐痰、乱扔垃圾、损坏校园设施、踩踏绿植、破坏校园环境。

3.不得擅自张贴广告、散发传单、摆摊设点、违规营销。

4.不得偷拍、偷拍、传播校园涉密场景、师生隐私影像资料。

5.不得从事传销、诈骗、推销、传教、无证经营等违规违法活动。

第十四条 专项管控要求

1.严禁外来人员私自进入学生宿舍、实训室、实验室、档案室、机房、配电房等重点管控区域。

2.施工、维修人员作业期间必须做好安全防护，遵守消防安全规定，规范堆放物料，及时清理施工垃圾，杜绝安全隐患。

3.所有外来人员不得在校园私自留宿、留宿无关人员，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器。

第五章 违规处置与责任追究

第十五条 一般违规处置

外来人员存在未按规定登记、超范围活动、轻微扰乱秩序、损坏公共设施等一般违规行为的，由保卫处现场予以劝阻、警告、责令整改，记录违规台账，情节轻微的限时离校。

第十六条 严重违规处置

存在无证入校、尾随闯岗、擅自进入管控区域、违规留宿、恶意损坏设施、扰乱校园正常秩序等严重违规行为的：

1.立即劝离校园，列入校园黑名单，限制入校权限。

2.通报所属单位及引入责任人，责令限期整改。

3.造成校园财产损失的，依法依规追偿赔偿。

第十七条 违法及安全事故处置

外来人员在校内实施违法犯罪行为、引发安全事故、造成重大损失的，学校立即移交公安机关处理，同时追究引入单位、监管责任人的管理责任。

第十八条 管理责任追究

各引入、监管单位未履行审核、监管职责，导致外来人员违规入校、引发安全隐患、扰乱校园秩序的，纳入单位安全考核，对相关责任人予以通报批评、约谈问责。

第六章 台账与档案管理

第十九条 台账管理

保卫处建立外来人员管理电子台账与纸质档案，详细记录人员信息、预约记录、入校时间、离校时间、入校事由、监管单位、违规记录等信息，实现全程可追溯。

第二十条 证件管理

校园临时出入证实行专人、专证、专用，仅限本人使用，严禁转借、伪造、涂改、冒用。证件遗失需立即报备挂失，重新补办；服务期满统一回收注销。

第七章 附则

第二十一条 特殊情况处置

遇重大节庆、考试、重大活动、应急管控等特殊时段，学校可根据实际情况临时收紧入校管控政策，对外来人员实行限流、暂停入校等管控措施。

第二十二条 解释权限

本办法由学校保卫处负责解释。